Чего ждать от капремонта в 2016 году?
На днях состоялась пресс-конференция «Парламентской газеты» на тему «Реализация программы капремонтов - 2016», на которой обсудили проблемы проведения капитального ремонта в России.
В мероприятии приняли участие Зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Рюрикович Качкаев, Член комитета Госдумы по жилищной политике Александр Николаевич Абалаков, Первый Зампредседателя комиссии Общественной палаты по социальной культуре и ЖКХ Артем Юрьевич Кирьянов, а также Исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Викторовна Разворотнева.
Обсуждение наболевшей темы началось с разъяснения принятых конституционным судом обращений КПРФ и «Справедливой России», которые касаются формирования фонда капитального ремонта. Так как Александр Николаевич Абалаков является автором документа, он взял слово первым:
«Мы считаем, что сама идея накопительных счетов нарушает права граждан. Если ты самостоятельно принимаешь решение отдавать деньги в общий котел – это твое решение, но, когда по умолчанию, мы считаем, что деньги отчуждаются. Собственники не имеют возможности следить за использованием тех денег, которые попали в общий котел. Это нарушение прав и конституции, никто не имеет право решать за собственника».
«Принятие закона именно в этой редакции никаких конституционных прав не нарушает. Во-первых, с 92 года есть обязанность платы за содержание общее имущество, в том числе за капремонт. Второе, есть два способа накопления: общий котел и накопление на спецсчете в многоквартирном доме. Решение принимают собственники на общем собрании. Что касается того, что собственники отстранены, в июле месяце был принят 176 закон, в котором прописано, что объемы работ принимаются комиссионно, при участии представителя собственников. Сегодня примерно 11% счетов открыто по однодомовым спецсчетам. К 2020 году количество таких спецсчетов должно выйти на уровень 50% от общего жилого фонда нашей страны», - ответил Павел Рюрикович Качкаев.
«Насколько я понял, сейчас ставится вопрос: есть ли законное основания для сборов, которые будут определены на капремонт МКД, и не является ли природа этих сборов налоговой? Как юрист могу сказать, что нет никакой налоговой природы в сборах собственников на ремонт их собственности. Это отношение собственника и тех структур, которые буду исполнять эти услуги. Я считаю, что решение конституционного суда будет опорным, чтобы больше не возникали вопросы о налоговой природе сборов, о том, что нельзя вводить сбор на капремонт, и то, что идет отчуждение некой собственности от граждан»,- прокомментировал Артем Юрьевич Кирьянов.
Артем Юрьевич добавил, что социальное государство возможно только на серьезной экономической базе:
«Если у социального государства денег не хватает, то это бремя приходится делить самым активным классам – собственникам, нашим 83% собственников многоквартирных домов России».
«По первой программе с 2008-2013 год было снесено 4,7 млн кв. метров жилья, где не был сделан капремонт, туда было вложено 150 млрд.рублей. Сейчас вторая программа сноса аварийного жилья. Мы сносим 11,5 миллионов кв. метром жилья. Здесь запланировано более 350 млрд. рублей. Программа капремонта, которая действует, позволит привести дома в порядок. На сегодняшний день, государство вложило в капитальный ремонт около триллиона рублей», - парировал Качкаев.
Следующей темой, которую обсудили эксперты, стало лицензирование управляющих организаций.
«Главный вопрос сейчас это, как будет работать система, после того как все лицензировались. Как будут наказываться УК? Есть определенные критерии, но их надо уточнять, ведь главная задача не оштрафовать, а решить проблему, устранить нарушение в работе. К июлю 2016 года Общественная палата внесет свои предложения по изменениям в законодательство и мониторингу правоприменительной практики по этому закону», - рассказал Кирьянов.
В конце пресс-конференции Павел Рюрикович Качкаев подвел итоги 2015 года и рассказал о планах проведения капремонта на 2016 год:
«Что касается программы капремонта, есть предварительные цифры. Собираемость по 2015 году составила 77%, из 180 млрд., которые были начислены по стране на капремонт, собрано 90, 7 млрд. рублей. По сравнению с 2014 годом собираемость взносов на капитальный ремонт возросла на 12%. В некоторых регионах собираемость достигает почти 100%. Можно выделить трех лидеров - регионы, где выше 90% собираемость: Костромская область - 98%, Татарстан - 96% и Москва - 93%. Хуже всего собираемость взносов на проведение капремонта на Чукотке – 0% и в республиках Северного Кавказа - от 3 до 25%. В 17 регионах собираемость достигла 80%».
«В 2014 году было отремонтировано 8 тыс. многоквартирных домов и 36 млн. кв. метров жилья, в 2015 году - порядка 18 тыс. многоквартирных домов и площадь более 51 млн. кв. метров. Цифры практически удвоились», - подчеркнул Павел Рюрикович.
Говоря о планах на будущее, Качкаев отметил, что в следующие два года в сфере ЖКХ больших изменений в законодательстве не будет. Единственный вопрос, который сейчас нужно решить - это прямые договоры. Кроме того, будет вестись поднастройка всех законов, которые были приняты за последние время.
Источник: forum-sugf.ru